房屋拆迁安置协议是明确拆迁人与被拆迁人、承租人之间权利义务关系的法律文件，其核心定义、法律特征及主要内容如下：
一、基本定义与法律性质
- 协议定义
房屋拆迁安置协议是拆迁人与被拆迁人（或房屋承租人）就补偿方式、安置条件等事项签订的书面合同，旨在明确双方在拆迁过程中的权利义务关系。
法律依据：现主要适用《民法典》及相关行政法规（如《国有土地上房屋征收与补偿条例》），原《民法通则》和《合同法》相关内容已整合至《民法典》中。 - 法律性质
• 民事合同与行政协议双重属性：
若协议由平等主体协商签订，属于民事合同；若涉及政府征收行为，则可能被认定为行政协议。
• 双务有偿性：双方均享有权利并承担义务（如拆迁人支付补偿，被拆迁人按时搬迁）。
二、协议的核心内容
根据各地规定（如天津、西安等地），协议必须包含以下条款：
- 基础信息
• 被拆迁房屋的权属、地址、面积、使用性质及结构等；
• 拆迁当事人及经办人的单位、姓名。 - 补偿与安置条款
• 补偿方式：货币补偿或产权调换（或二者结合）；
• 补偿金额与支付：货币补偿金额、结算方式及期限；
• 安置房屋信息：产权调换房屋的地点、面积、楼层、差价结算等；
• 搬迁与过渡：搬迁期限、临时过渡方式（如周转房或补贴）及过渡期限。 - 责任与争议解决
• 违约责任：未履行义务的赔偿标准（如逾期搬迁违约金）；
• 争议解决方式：协商、仲裁、诉讼或行政裁决。 - 其他约定
• 特殊情形处理（如唯一住房保障、历史建筑保留）；
• 协议公证要求（涉及政府代管房屋时需公证并保全证据）。
三、法律效力与签订注意事项
- 生效条件
• 必须采用书面形式，并经双方签字盖章；
• 若涉及承租人，需由拆迁人、被拆迁人及承租人三方共同签订。 - 法律约束力
• 协议生效后，任何一方不得擅自变更或解除；
• 显失公平的协议可申请撤销（如补偿标准远低于市场价）。 - 签订注意事项
• 主体资格审查：拆迁人需具备法人资格，被拆迁人需提供产权证明或使用权文件；
• 内容合法性：条款不得与地方拆迁公告或法规冲突；
• 证据保留：保存协议原件、评估报告、权属证明等，便于维权。
四、争议解决途径
- 协商与裁决
• 协商不成时，可向房屋拆迁管理部门申请行政裁决（30日内作出）；
• 对裁决不服的，可在3个月内向法院起诉。 - 诉讼与执行
• 诉讼期间，若已提供补偿或安置房，拆迁程序可继续执行；
• 被拆迁人拒不搬迁的，政府可强制拆迁。
总结
房屋拆迁安置协议是保障双方权益的核心文件，需重点关注补偿方式、安置条件及争议解决条款。签订前应仔细核查协议内容合法性，必要时通过法律途径维护权益。若涉及复杂情形（如共有产权、历史建筑），建议咨询专业律师或属地拆迁管理部门。
